آخرین بخشنامه مناطق جنگی برای ایثارگری، گامی اساسی در راستای حمایت از کارکنان و ساکنین مناطق عملیاتی و جنگی است که در دوران دفاع مقدس درگیر عملیات‌های مختلف بوده‌اند. طبق ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه، این بخشنامه‌ها به‌منظور جبران عقب‌ماندگی‌های این مناطق و تخصیص مزایای ویژه برای کارکنان شاغل در آن‌ها صادر شده است.
تعیین مناطق جنگی و عملیاتی ستاد کل نیروهای مسلح و ارائه لیست مناطق جنگی برای ایثارگری از جمله اقدامات اصلی این بخشنامه‌ها است که با هدف حمایت از نیروهای نظامی و اجرایی در این مناطق در نظر گرفته شده‌اند که در این مقاله به صورت کامل مفاد این بخشنامه خواهیم پرداخت. در صورتی که سوالی در مورد این بخشنامه یا جزئیات آن دارید، می‌توانید با کارشناسان ما در ایران تحصیل به شماره تماس ۹۰۹۹۰۷۵۳۰۷ تماس بگیرید تا به‌طور تخصصی شما را راهنمایی کنند.
تشریح بخشنامه مناطق جنگی و بندهای مختلف ماده ۱۱۲
ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران به جهت جبران عقب‌ماندگی‌های استان‌های مناطق عملیاتی دفاع مقدس، دستگاه‌های اجرایی را موظف به اجرای اقدامات خاصی کرده است. این ماده شامل بندهای مختلفی است که هر کدام به جنبه‌های متفاوتی از توسعه و حمایت از این مناطق پرداخته شده است. در ادامه به تشریح آخرین بخشنامه مناطق جنگی خواهیم پرداخت.
بند (الف) ماده ۱۱۲ ستاد کل نیروهای مسلح
بند (الف) ماده ۱۱۲ ستاد کل نیروهای مسلح را موظف کرده تا محدوده مناطق عملیاتی دفاع مقدس را تعیین و به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید. در این راستا هم ستاد کل نیروهای مسلح در تاریخ ۲۸ آذر ۱۳۹۶ با صدور نامه شماره ۲۸/۱۳۳۳/۳۶۱۰، مناطق عملیاتی مشمول این ماده را تعیین و به سازمان برنامه و بودجه کشور ابلاغ کرده است. این ابلاغیه شامل فهرستی از مناطق عملیاتی است که کارکنان شاغل در آن‌ها می‌توانند از مزایای مذکور بهره‌مند شوند.
بند (ث) ماده ۱۱۲ سازمان برنامه و بودجه کشور
بند (ث) ماده ۱۱۲ سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان اداری و استخدامی کشور را موظف کرده تا اعتبار کافی جهت اعمال سقف فوق‌العاده پیش‌بینی‌شده در بند (۱) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری برای کارکنان شاغل در این مناطق، از سال اول اجرای قانون برنامه تامین و اعمال شود.
بر اساس این بند، دستگاه‌های مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری باید برای کارمندان رسمی و پیمانی مشاغل تخصصی با مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر، ۲۵٪ امتیاز حقوق ثابت و برای سایر مشاغل، ۲۰٪ امتیاز حقوق ثابت را به‌عنوان فوق‌العاده مناطق عملیاتی در نظر بگیرند.
بند ج ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه
بند ج ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه کشور و سازمان اداری و استخدامی را مکلف کرده تا نسبت به صدور احکام پرداخت مزایای شاغلان مناطق عملیاتی دفاع مقدس برابر جداول و ضوابط ابلاغی سال ۱۳۷۶ سازمان امور اداری و استخدامی کشور از سال دوم اجرای قانون برنامه اقدام نمایند. این مزایا با هدف تشویق و حمایت از کارکنانی که در مناطق عملیاتی خدمت می‌کنند، در نظر گرفته شده است.
مناطق عملیاتی موضوع ماده (۱۱۲) قانون برنامه ششم توسعه
مناطق عملیاتی موضوع ماده (۱۱۲) قانون برنامه ششم توسعه شامل مناطقی است که در دوران دفاع مقدس به‌عنوان مناطق جنگی و امنیتی درگیر شناخته شده‌اند. این مناطق که در طول جنگ تحمیلی متحمل خسارات فراوانی شده‌اند، همچنان از لحاظ توسعه و امکانات نیازمند توجه ویژه هستند.
بر همین اساس، تعیین مناطق جنگی و عملیاتی ستاد کل نیروهای مسلح موضوع ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم انجام شده است تا از طریق اجرای این ماده قانونی، مزایا و حمایت‌های لازم برای کارکنان و ساکنین این مناطق فراهم شود. در ادامه به بررسی دقیق‌تر این مناطق و جزئیات اجرایی مرتبط خواهیم پرداخت.
مناطق جنگی در دوران دفاع مقدس
در جدول زیر به معرفی مناطق جنگی در دوران دفاع مقدس پرداخته شده است که در استان‌های مختلف کشور قرار دارند. این مناطق شامل شهرستان‌هایی هستند که در طول جنگ تحمیلی درگیر عملیات‌ها و درگیری‌های نظامی بودند و خسارات فراوانی متحمل شدند.
در این جدول مناطق مختلف در استان‌های آذربایجان غربی، کردستان، کرمانشاه، ایلام، خوزستان و بوشهر ذکر شده است که تحت عنوان مناطق عملیاتی و جنگی شناخته می‌شوند:
| استان | محدوده مناطق (شهرستان) |
| آذربایجان غربی | اشنویه، پیرانشهر و سردشت |
| کردستان | بانه، مریوان و سرآباد |
| کرمانشاه | اورامانات، پاوه، نوسود، باینگان، تازه آباد، ازگه، سرپل ذهاب و قصرشیرین |
| ایلام | ایوان، ابلام، صالح آباد، ملک شاهی، مهران، دهلران و موسیان |
| خوزستان | اندیمشک، دزفول، شوش، هفت تپه، سوسنگرد، بستان، حمیدیه، هویزه، اهواز، خرمشهر، آبادان، شادگان، اروندکنار، بندرامام خمینی، ماهشهر و هندیجان |
| بوشهر | بندر دیلم، بندر گناوه، جزیره خارک و بندر بوشهر |
مناطق امنیتی درگیر در دوران دفاع مقدس
جدول زیر شامل مناطق امنیتی درگیر در دوران دفاع مقدس است که در آن‌ها علاوه بر عملیات‌های نظامی، تهدیدات امنیتی و درگیری‌های مختلفی از جمله اقدامات گروه‌های معاند و منافقین نیز وجود داشته است.
این مناطق در استان‌های آذربایجان غربی، کردستان، کرمانشاه و سیستان و بلوچستان قرار دارند و در برخی از آن‌ها، از جمله کرمانشاه، در عملیات‌هایی مانند عملیات مرصاد درگیر حملات و تهاجمات گروه‌های ضد انقلاب بوده‌اند. این مناطق به‌طور ویژه تحت نظارت نیروهای امنیتی و نظامی قرار داشتند:
| استان | مناطق (شهرستان) |
| آذربایجان غربی | سلماس، ارومیه، اشنویه، نقده، مهاباد، پیرانشهر، شاهین دژ، بوکان، سردشت و تکاب |
| کردستان | سقز، بانه، دیواندره، سنندج، کامیاران، مریوان و سروآباد |
| کرمانشاه | اورامانات، نوسود، پاوه، جوانرود، تازه آباد، ازگله، کرند، گهواره، روانسر، پاپنگان، کوزران و اسلا آباد برای یک ماه تهاجم منافقین در عملیات مرصاد |
| سیستان و بلوچستان | زابل، زاهدان، پیشین، سراوان، جالق، خاش، ایرانشهر، پزمان، نیک شهر و نصرت آباد |
نحوه اعلام درخواست برای مناطق عملیاتی
برای اعلام درخواست برای مناطق عملیاتی (که به طور معمول در زمینه‌های مختلفی مانند صنایع نفت، گاز، دفاعی و نظامی یا پروژه‌های خاص صورت می‌گیرد)، باید مراحل خاصی را دنبال کرد. این مراحل ممکن است بسته به سازمان و نوع پروژه فرایندی متفاوت داشته باشد، اما به‌طور کلی شامل مراحل زیر میشود:
- تهیه مدارک و مستندات: ابتدا باید تمامی مستندات و مدارک لازم برای درخواست را آماده کنید. این مدارک به طور معمول شامل درخواست‌نامه رسمی، جزئیات پروژه یا ماموریت، اطلاعات شغلی و تجربه کاری افراد درخواست‌دهنده و سایر مستندات مرتبط میشود.
- نگارش درخواست‌نامه رسمی: در هنگام نگراش درخواست‌نامه، باید دلیل درخواست برای حضور در منطقه عملیاتی، اهداف، برنامه‌ها و هرگونه نیاز خاص مرتبط با منطقه به طور کامل ذکر شود. نکته‌ای که باید به آن توجه داشته باشید که این درخواست باید به‌طور رسمی و با رعایت پروتکل‌های سازمانی نوشته شود.
- تعیین شرایط و معیارها: اغلب مناطق عملیاتی دارای شرایط خاصی هستند (از جمله امنیت، شرایط جغرافیایی، تجهیزات و محدودیت‌های دیگر) که باید به صورت کامل مشخص گردد. در این بخش، باید به‌طور دقیق اشاره کنید که چرا واجد شرایط حضور در آن منطقه هستید.
- ارائه برنامه و زمان‌بندی: چنانچه درخواست شما مربوط به پروژه خاصی باشد، باید برنامه زمان‌بندی، روش‌های اجرایی و اقدامات پیش‌بینی‌شده را نیز در آن ارائه شود.
- ارسال درخواست: پس از آماده‌سازی مستندات و درخواست‌نامه، باید آن را به مقام یا بخش مربوطه ارسال کنید. این بخش ممکن است واحد منابع انسانی، مدیریت پروژه یا بخش خاصی باشد که وظیفه رسیدگی به درخواست‌های مناطق عملیاتی را دارد.
- پیگیری درخواست: بعد از ارسال درخواست، ممکن است نیاز به پیگیری آن داشته باشید تا از وضعیت درخواست خود اطلاع پیدا کنید.
مدت زمان اعلام نتایج درخواست
مدت زمان اعلام نتایج درخواست برای مناطق عملیاتی به طور معمول بسته به نوع درخواست، سازمان مربوطه و شرایط خاص منطقه عملیاتی متفاوت خواهد بود. به‌طور کلی، چندین عامل می‌تواند بر مدت زمان اعلام نتایج تاثیرگذار باشد:
نوع درخواست:
- اگر درخواست برای یک پروژه یا ماموریت خاص باشد، ممکن است بررسی درخواست‌ها و انتخاب افراد برای مناطق عملیاتی زمان‌بر باشد، چرا که نیاز به ارزیابی دقیق سوابق، مهارت‌ها و شرایط خاص افراد دارد.
- در درخواست‌های نظامی یا امنیتی، بررسی دقیق‌تر شرایط و نیازهای ویژه ممکن است به زمان بیشتری احتیاج داشته باشد.
سازمان و واحد اجرایی:
- هر سازمان یا ارگان ممکن است زمان‌بندی خاصی برای پردازش درخواست‌ها داشته باشد. به‌طور معمول این مدت زمان می‌تواند بین چند هفته تا چند ماه متغیر باشد.
مراحل بررسی و ارزیابی:
- اگر درخواست شامل مصاحبه، بررسی صلاحیت‌ها یا تاسیس شرایط خاصی باشد، زمان بیشتری برای تکمیل این مراحل نیاز خواهد داشت.
- گاهی اوقات به دلیل بررسی شرایط امنیتی یا محیطی، زمان اعلام نتایج بیشتر از حد معمول خواهد بود.
محدودیت‌های منطقه عملیاتی:
- برای مناطقی که دسترسی به آن‌ها دشوار است یا دارای شرایط خاصی هستند (مانند مناطق جنگی، مناطق با شرایط آب و هوایی سخت یا مناطق حساس از لحاظ امنیتی)، ممکن است زمان بررسی و اعلام نتایج طولانی‌تر باشد.
به طور کلی، زمان اعلام نتایج می‌تواند بین یک تا سه ماه متغیر باشد؛ اما این مدت زمان ممکن است کمی بیشتر یا کمتر باشد.
جمع‌بندی
آخرین بخشنامه مناطق جنگی برای ایثارگری در چارچوب ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه به‌منظور جبران عقب‌ماندگی‌های مناطق عملیاتی و جنگی تصویب و مورد اجرا قرار گرفته است. این بخشنامه‌ها با تعیین مناطق جنگی و عملیاتی توسط ستاد کل نیروهای مسلح و همچنین تخصیص مزایای ویژه به کارکنان شاغل در این مناطق، زمینه حمایت‌های گسترده از ایثارگران را فراهم کرده است.
این اقدام، به‌ویژه با توجه به بند ج ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه، نه تنها به حفظ حقوق کارکنان در این مناطق کمک کرده، بلکه انگیزه بیشتری برای خدمت در این مناطق ایثارگری ایجاد کرده است. چنانچه نیاز به اطلاعات بیشتر یا راهنمایی در این زمینه دارید، کارشناسان ما در ایران تحصیل آماده پاسخگویی و مشاوره تخصصی به شما هستند. برای تماس با کارشناسان ما می‌توانید از شماره ۹۰۹۹۰۷۵۳۰۷ استفاده کنید.
برای دانلود PDF مقاله آخرین بخشنامه مناطق جنگی و عملیاتی برای ایثارگری قانون جدید ۱۴۰۴، کلیک کنید.
مناطق جنگی شامل چه شهرهایی میشود؟
مناطق عملیاتی برای ایثارگری شامل شهرهایی است که در دوران دفاع مقدس به‌عنوان مناطق درگیر جنگ و عملیات‌های نظامی شناخته شده‌اند. این مناطق تحت تاثیر خسارات فراوان ناشی از جنگ قرار گرفتند و هنوز از لحاظ توسعه و امکانات نیازمند توجه ویژه هستند. برخی از این مناطق شامل شهرستان‌هایی از استان‌های آذربایجان غربی، کردستان، کرمانشاه، ایلام، خوزستان و بوشهر است که در آن‌ها عملیات‌های نظامی در دوران جنگ تحمیلی صورت گرفته است.
لیست مناطق عملیاتی برای ایثارگری شامل چه شهرهایی است؟
لیست مناطق عملیاتی برای ایثارگری شامل همان مناطقی است که در دوران دفاع مقدس به‌عنوان مناطق جنگی و عملیاتی شناخته شده‌اند. این مناطق در استان‌هایی نظیر خوزستان (اهواز، آبادان، خرمشهر)، کرمانشاه (پاوه، قصرشیرین)، ایلام (مهران، دهلران) و سایر نقاط مرزی کشور قرار دارند. این مناطق تحت عنوان “مناطق عملیاتی” در ماده 112 قانون برنامه ششم توسعه شناخته شده‌اند و برای ایثارگران شاغل در این مناطق، مزایای ویژه در نظر گرفته شده است.
بند ج ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه چیست؟
بند ج ماده 112 قانون برنامه ششم توسعه، سازمان اداری و استخدامی کشور را مکلف کرده است که از سال دوم اجرای قانون برنامه، مزایای ایثارگری برای کارکنان شاغل در مناطق عملیاتی دفاع مقدس را مطابق با جداول و ضوابط ابلاغی سال 1376 سازمان امور اداری و استخدامی کشور، پرداخت نماید. این بند با هدف حمایت و تشویق کارکنان شاغل در این مناطق، به‌ویژه در زمینه پرداخت حقوق و مزایای ویژه، اجرا میشود.
source